点点鼠标管好温州绕城高速
温州市在建设绕城高速时,建设管理信息“高速”,看好建设的每一个进程,质量控制可以细化到每一根桩的每一根钢筋,在昨天举行的温州绕城高速公路建设管理信息化项目专家现场评议会上,受到了全国交通行业70多名专家的好评,这种管理走在全国前列,更好地防止了工程产生的质量、腐败和浪费等问题。
温州绕城高速公路是构筑温州“两纵两横两连一绕”高速公路网的重要组成部分,先期建设的绕城北线工程是连接甬台温、金丽温、诸永三条高速公路及104国道、330国道、41省道的重要枢纽通道,全长26.685公里,概算总投资33.11亿元,建设工期36个月,工程建成后将极大拓展温州都市圈框架,增强中心城区的辐射力,有效带动周边经济的快速发展。按六车道高速公路标准建设,整体式路基宽33.5米,设计行车速度每小时100公里。线路起点位于鹿城区仰义乡,与金丽温高速公路相接仰义枢纽,跨瓯江至永嘉瓯北,与诸永高速公路相连,再经乌牛镇进入乐清境内止于北白象,最后连接甬台温高速公路,2008年6月竣工。
昨天记者点点鼠标,该工程的进展一目了然,去年12月31日绕城高速北线长2460米的江北岭隧道右洞贯通,去月24日,位于乌牛镇、长为2404米的后岗隧道双幅贯通;26日,马林头隧道和双向六车道连拱隧道陈家桥隧道单幅贯通,至此,绕城高速北线共有的三条长隧道全部宣布贯通。截至去年12月31日,温州绕城高速公路土建工程量已经投入10.33亿元,完成土建工程一半以上。
该管理信息化系统中的日志管理系统中,每天施工单位和监理单位按照《日志管理实施细册》把当天的工程进展情况写成日志,在次日12点前传到网上,监理人员对其进行评判,指挥部和业主单位均有专人进行随时抽查,去年9月指挥部从施工单位日志中发现没有及时对施工的隧道进行支扶,存在安全隐患,进行改正。
在资金管理流程中,对每一笔的资金使用也清楚,变更管理、计量支付、资金申报等工作全部公开在网上,相关审批人员在48小时之内做出反馈,同意就及时拨付款项,不同意要说明正当理由。对于业主方和指挥部来说,全部工程款的支付和使用都是公开的,每个蚕建单位帐户上还有多少钱、工程款用到哪里去了,均在监管视线之内,任何一笔工程款的挪用都会暴露无遗。去年上半年有3个标段在申报资金时,存在挪用资金和移为它用,被他们及时发现扣住,每笔资金都上百万元。
记者在采访中发现,温州绕城高速每个农民工发放的工资都明明白白,不拖欠工资。该系统中,工程上每一个农民工的身份证件、工资标准、发放情况,以及人员变更情况都很清楚。温州绕城高速公路有限公司总经理宋白桦说,就是这个流程,洗请去年12月发生一起大数额拖欠工资的“冤情”,去年12月劳动部门工作人员说他们拖欠3594名工人、898.5万元的工资,后来一查搞错了。这个流程防止工人工资被拖欠,在网上都详细记载发放的工资情况以及工人领工资的签名,以及安全教育情况都很情况。
温州绕城高速公路建设管理信息化项目包括投资管理、计划进度、质量管理、合同管理、考评管理、廉政效能等12个管理模块,采用了全方位的建设管理信息化系统,通过业主、指挥部、设计单位、监理单位和施工单位的协同工作平台,建设五方根据不同权限,在线填报和处理相关工程信息,对工程进行全过程的动态监管,全面、真实、及时地掌握工程实况。
温州绕城高速公路有限公司总经理宋白桦高级工程师说,只有把工程的信息放在统一平台上、放在阳光下,才能更好地实现工程的管理目标,才能使项目按期、优质顺利地建成。这个系统投入100多万元,每天有200多人订住使用这个系统。
有人认为这是断人财路、断已后路,与会专家认为我市交通部门这个财路、后路断举措好,工程还没有建好,人却倒下了,八年前,国内的昆禄路和青洋河大桥的质量事故,倒下一批人深受教训。中国公路学会秘书长刘文杰高度评价了温州绕城高速公路建设管理信息化项目,实现工程建设管理从传统型向现代型、从经验型向科学型、从静态型向动态型的转变,全面提高了管理的质量和效率,值得总结和推广。
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